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新闻摘要
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日本数字化部长岸宏宽最近访问了爱沙尼亚,这个波罗的海小国已成为世界上最数字化发达的国家。在7月1日至2日的访问期间,岸部长会见了爱沙尼亚政府官员,参观了他们先进的数字设施,以了解爱沙尼亚如何转变为数字强国。讨论的重点是政府人工智能、网络安全措施以及著名的X-Road系统,该系统连接了爱沙尼亚的所有数字服务。拥有仅130万人口的爱沙尼亚实现了许多大国无法实现的目标:99%的政府服务可在线获得,公民可以从投票到签订合同等一切事项都通过数字方式完成。此次访问还包括参观北约网络防御中心,那里各国实践抵御网络攻击的防御,以及与开发下一代安全解决方案的爱沙尼亚科技公司进行会谈。两国同意加强数字合作伙伴关系,以2022年签署的合作协议为基础。
来源: 日本数字厅
本站解析
背景和环境
要理解为什么日本要向爱沙尼亚学习,我们需要了解爱沙尼亚的卓越数字化转型历程。1991年从苏联独立后,爱沙尼亚不得不从头开始建立政府系统。他们没有复制旧的基于纸质的系统,而是全面实现数字化。如今,爱沙尼亚人可以在3分钟内完成纳税申报,从世界任何地方进行网上投票,并通过手机即时访问自己的医疗记录。该国的X-Road系统就像一条超级安全的数字高速公路,将所有政府数据库连接起来,同时保护个人数据。这个仅有130万人口的小国如今正在向拥有1.25亿公民的日本等规模数百倍的国家传授数字治理。
专家分析
爱沙尼亚的成功为更大的国家,如日本,提供了宝贵的经验。爱沙尼亚数字革命的关键不仅仅是技术,还在于公众的信任。公民之所以信任政府掌握他们的数据,是因为透明的系统和强大的隐私法。X-Road系统使用类似区块链的技术,确保每次有人访问您的数据,都会被记录并通知您。日本在数字化转型方面面临独特的挑战:人口老龄化,较难适应技术;复杂的官僚体系;以及对网络安全的担忧。通过学习爱沙尼亚的方法,日本可以学习如何建立既方便老年公民使用,又能抵御网络威胁的数字服务。参观北约网络防御中心尤其重要,因为近年来针对政府系统的网络攻击增加了300%。
补充数据和事实
爱沙尼亚数字化成功背后的数据令人印象深刻。爱沙尼亚公民通过使用电子服务而不是亲自到政府办公室,每年节省了844年的工作时间。该国的数字基础设施每年仅需要5000万欧元的维护费用,不到政府预算的1%。99%的爱沙尼亚人拥有数字身份证,这是他们使用所有在线服务的钥匙。在COVID-19疫情期间,当其他国家努力转向在线服务时,由于已经建立了数字教育基础设施,爱沙尼亚的学生们的学习并未中断。相比之下,日本目前仅有20%的政府服务实现了完全数字化,而爱沙尼亚达到了99%。这种数字服务对经济的影响也是显著的:爱沙尼亚的数字服务每年为GDP贡献了约2%,主要来自于效率提升和官僚减少。
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这次访问是一个全球性趋势的一部分,即各国都在向爱沙尼亚学习数字化成功经验。最近几个月,来自德国、印度和巴西的官员都进行了类似的访问。另一个数字化领导者新加坡最近宣布与爱沙尼亚合作开发跨境数字服务。欧盟正在以爱沙尼亚的模式为蓝本,开发数字身份钱包项目,旨在到2026年为所有欧盟公民提供数字身份证。日本并非从零开始 – 其”My Number”卡系统和最近成立的数字厅都显示了进展。然而,采用率仍然较低,只有60%的公民拥有数字身份证,而爱沙尼亚则几乎实现了全民覆盖。卢旺达和乌拉圭等其他小国也在效仿爱沙尼亚的做法,证明数字化转型并不需要大量资源,只需要精心规划。
总结
岸部长访问爱沙尼亚代表着日本认识到,数字化转型需要向最佳实践学习,不论国家大小。爱沙尼亚在短短30年内从苏联加盟共和国转变为数字领导者,这表明只要有正确的愿景和决心,任何国家都可以革新其为公民服务的方式。对日本和全球学生来说,这个故事展示了技术如何使政府更好地为人民服务。它还显示了网络安全、数字治理和公共服务技术等令人兴奋的职业机会。随着各国争相实现数字化,这个小波罗的海国家的经验将塑造数十亿人与政府互动的未来。
公众反应
日本公众对这次爱沙尼亚之行的反应是复杂的。年轻一代对可能实现爱沙尼亚式的数字服务表示兴奋,想象着在手机上完成纳税申报或在线投票。老年公民则担心数字鸿沟和网络安全问题。科技工作者看到了在数字政府项目中进行创新和创造就业机会的机会。隐私倡导者赞赏爱沙尼亚在数据保护方面的透明方法,希望日本也能采取类似的措施。爱沙尼亚官员对本国作为大国数字导师的角色感到自豪。
常见问题解答
为什么小小的爱沙尼亚要教导大国关于技术?爱沙尼亚在独立后从头开始数字化建设政府,成为最先进的数字社会。创新不在于规模大小,而在于好的想法。
网上投票真的安全吗?爱沙尼亚自2005年起就使用先进的加密技术进行安全的网上选举。虽然没有任何系统是完美的,但他们的历史记录表明,只要采取适当的安全措施,这种做法是可行的。
日本真的可以复制爱沙尼亚的系统吗?日本不会完全复制,而是会根据自身需求,吸收爱沙尼亚的最佳实践,特别是在使服务对所有年龄段的公民都友好易用方面。
